3月2日,中国共产党望奎县第十八届委员会第三次全体（扩大）会议在县财政局会议室隆重召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻中央和省市委各项决策部署，总结回顾2021年工作，科学安排2022年工作，引领全县广大干部群众解放思想、锛住目标、攻坚克难，奋力走好建设“兴业宜居、智慧共享”新望奎第一步，加快推动全县经济社会向着更高质量发展。

王顶、马天民、郑照利、刘恒东、陈寿明、吴迪、邢晶艳、王海波、孙立军、刘润伟、李光斌出席会议。

县委委员、候补委员,不是县委委员的在职副处级以上领导同志,各乡镇党委书记、各街道党工委书记在主会场参加会议。

县纪委委员、监委委员,人大、政协内设机构及专门委员会主要负责同志,中省县直部门及所属事业单位主要负责同志,各乡镇、街道（除书记外的）班子成员，企业家代表在视频端参加会议。

县委副书记、县长马天民主持会议。

县委副书记郑照利宣读《关于推进县委决策部署高效落实“五五工作机制”的实施意见》。

县委书记王顶在会上讲话。

王顶指出，走好建设“兴业宜居、智慧共享”新望奎第一步，必须要在总结成绩上再反思。过去的成绩，源自高点站位，我们始终坚持旗帜鲜明讲政治，始终把中央和省市委决策部署作为最高行动指南，自觉在全局中谋划工作，在大局下推动工作；过去的成绩，源自精心谋划，我们始终坚持对历史和人民负责，在疫情防控、生态建设、乡村振兴等繁重工作上，早动手、集众智、定良策；过去的成绩，源自真抓实干，我们始终坚持以高质量发展统揽全局，跳起摸高恢复经济建设，脚踏实地推动重点改革，全力以赴提高民生福祉；过去的成绩，源自从严治党，我们始终坚持严的主基调，时刻对标对表习近平总书记关于从严治党的重要论述精神，为全县各项重点工作推动落实提供了坚强保障。

王顶强调，走好第一步，必须要在解放思想上再深入。2022年，是党的二十大召开之年，也是“十四五”规划实施关键之年，更是推动现代化望奎高质量发展的关键之年，我们要在百年建党精神中汲取力量，运用到具体的工作中去；要在伟大抗疫精神中激扬斗志，坚决啃下前行路上的硬骨头，奋力闯过阻碍发展的大难关；要在中央省市安排部署中找准坐标，时刻对标对表中央省市安排部署，找准找实符合县情的实践落点，力争在全国全省全市新一轮竞相发展中赢得主动、赢得优势、赢得未来。

王顶指出，走好第一步，必须要在突出重点上再发力。2022年全县工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定贯彻落实中央和省市委决策部署，紧紧围绕“兴业宜居、智慧共享”目标定位，以全力抓好招商引资项目建设工作为引领，精心、精准、精致实施“1030工程”“六个一百工程”，坚定信仰，坚定信念，坚定信心，坚决打好经济社会发展“翻身仗”。主要预期目标：坚持“稳中求进”，确保各项经济指标不低于全市平均水平，经济运行始终保持在合理区间。

要以加速度推进“三业齐兴”。加快推进一产“由大到精”，深入实施黑土地保护工程、稳粮增豆工程，全县粮食作物种植面积要稳定在254万亩以上；深入实施智慧农业工程，打好种业翻身仗，建设“托管+产业”升级版，打造“从农田到餐桌”全程可追溯供给新模式，全县农产品加工转化率要达到70%以上；深入实施“寒地黑土”品牌提升工程，精心打好寒地黑土、绿色有机、非转基因“三张牌”，持续提升“望奎生猪”“望奎大米”“望奎马铃薯”等特色品牌影响力，全县绿色有机种植面积要稳定在125万亩以上，食用农产品质量安全例行监测合格率要稳定在98%以上；深入实施肉类加工制造主导产业开局工程，启动“产业文化节”，加快推动北大荒无抗养殖基地建设，现代化智能畜禽交易中心要在12月末前完成，全县生猪饲养量要达到210万头以上，畜牧业产值要突破50亿元。要加快推进二产“由小到大”，时刻紧盯“量质双升”，全县“二产”占比要达到10%以上；以转型盘活存量，年底前“腾笼换鸟”盘活僵尸企业2家以上，重新启动停产企业5家以上；以招商做大增量，全年签约项目要达到24个以上，签约金额要达到50亿元以上；以创新激活变量，全年新增规上企业要达到8户以上，通过科技型中小企业评价要达到20户以上，新增高新技术企业至少2户。要加快推进三产“由弱到强”，拓展市场主体，深入落实减税降费，持续增强针对性帮扶，力争今年新增小微企业和个体工商户3000家以上；拓展物流经济，规划建设南部新城10万平方米物流产业园区，全县物流产业产值要达到7亿元以上；拓展新型经济，年底前力争培育限上商贸企业3家以上，总部经济税收实现2亿元以上；拓展电商业务，全面巩固电子商务进农村综合示范项目成果，加快推动“阿里巴巴客服县”项目落地，在直播带货、“网红+产业”等方面要实现重大突破。

要以幸福度抓好“宜居工程”。在生态文明上要重体系，严格落实“河长制”，深入实施二道乌龙沟二期、卫星灌区、农村供水和275条侵蚀沟综合治理工程，国控断面水质要保持在IV类以上；严格落实“林长制”，人造乔木林要达到8000亩以上，灌木林插柳工程要完成2.2万亩以上，沿河乡镇打造面积超过50亩样板林要达到3个以上，其他乡镇至少打造2个示范林；严格落实“田长制”，持续提升畜禽粪污综合利用水平，继续实施秸秆全域禁烧，全县化肥、农药的使用量要减少1个百分点，农药包装废弃物治理和农膜回收率要达到100%，畜禽粪污利用率要达到92%以上，秸秆综合利用率要达到95%以上，持续巩固人居环境“大排查、大整治、大提升”专项行动成果。在城市建设上要重质量，聚焦道路更畅通，新修扩建城区道路4公里以上、农村道路71公里以上；聚焦居住更舒适，10万平方米房地产开发、33个14.9万平方米老旧小区改造、53栋楼体供热改造、2000户新增燃气入户居民等“宜居工程”要尽早完工；聚焦生活更休闲、聚焦管理更高效，营造望奎特色的干净靓丽、整洁有序城乡面貌。在生活品质上要重提升，打好教育质量提升开局首战，加快推进教育综合改革和振兴变革，抓实抓好“双减”工作，高考成绩要保持在全市前列，实施好职业教育提升工程，量身定制并完成1000人以上高素质农民、公益性技能、本土特色经济等培训任务；打好高水平“健康望奎”开局首战，持续提升医疗应急体系建设和公共卫生服务水平，确保乡镇就诊率达到50%以上、县域就诊率达到90%以上、中医诊疗占比增长5%以上；打好文化质量效益提升开局首战，加快公共文化云数字平台建设，精心做好“周末游”旅游项目，全县旅游综合收入要达到7500万元以上。

要以便捷度打造“智慧城市”。打造最优化的营商环境，纵深推进重点领域改革，“最多跑一次”事项达到730项以上，政务服务事项网上可办率达到96%以上，探索推行“一枚印章管审批”“承诺制+标准化+全代办”“7×24小时不打烊”等举措，力争全县营商环境便利度进入全市第一方阵。要打造最高效的服务平台，精雕细琢“三个百分百”政务服务便民平台，群众知晓率要达到100%，接线办理率要达到100%，办理回访率要达到100%；精雕细琢集“通信、指挥、调度”于一体的应急指挥平台，真正构建起预防为主、平战结合的精品应急指挥体系；精雕细琢行业领域便民利民平台，实现“一机在手、一键可办”，年底前评选“服务最优化行业”3家；精雕细琢新领域服务平台，在5G基站、新能源汽车充电桩、数据互联网等项目建设上要取得突破性进展。要打造最实用的治理体系，积极探索德治、法治、自治“三治相乘”基层治理新模式，年底前全县要打造自治示范村（居）19个，全面推进法治望奎、法治社会、法治政府建设，要把弘扬社会主义核心价值观作为重中之重，巩固完善纵向到底、横向到边、高效运转的社会综合治理新格局。

要以满意度彰显“共享水平”。要高质量推动乡村振兴，织密政治任务底线、织密返贫致贫防线，全县扶贫产业项目收益率高于6%的要发展到20个以上，年底要实现所有行政村集体经济收入增长10%以上，脱贫户及监测对象人均纯收入增幅要达到12%以上。要高质量提升民生福祉，健全完善为民办实事常态长效机制，全面落实稳岗就业政策，全县城镇新增就业要达到2500人以上，城镇登记失业率要控制在5%以内；更多关心关注城乡弱势群体，年底前要增加民办养老机构3家以上；继续实施全民参保计划，新增社保参保人员要达到1300人以上。要高质量维护社会和谐，扛稳扛实维护“五大安全”政治责任，坚持扫黑除恶专项斗争和常态化日常打击相结合，毫不放松抓紧抓实常态化防控措施，巩固好来之不易的疫情防控成果。

王顶强调，走好第一步，必须要在转变作风上再强化。要以“讲政治”的高度为引领，筑牢政治根基、深化理论武装、维护意识形态安全；要以“逆风行”的勇气迎头上，保持大干快上的状态、保持担当作为的姿态、保持奋力拼抢的常态；要以“吃螃蟹”的闯劲求突破，眼睛向前直视问题、眼睛向外追赶先进、眼睛向内提升素质；要以“钉钉子”的恒心抓落实，要有“一张蓝图绘到底”的定力、“真刀真枪干一场”的勇气和“功成不必在我”的情怀；要以“高压线”的准则守纪律，压实主体责任、强化纪律建设、保持高压态势。

王顶在讲话的最后说：信心在，勇气就在；努力在，成功就在。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委市委的坚强领导下，以更加开阔的视野、更加非凡的气魄、更加昂扬的斗志，激情担当干事业，奋勇争先创一流，为建设更加美好“兴业宜居、智慧共享”新望奎贡献力量，以优异成绩向党的二十大献礼！

郑照利就贯彻落实会议精神提出具体要求。

郑照利强调，要把思想统一到县委要求上来。各乡镇、各部门要组织干部职工认真学习王书记讲话精神，达到“三明确”目的：通过传达学习，明确县委对全县工作的总体要求，增强发展意识；通过传达学习，明确县委对全县工作的具体要求，增强紧迫意识；通过传达学习，明确县委对加强干部队伍建设的严格要求，增强务实意识。

要把行动落实到县委部署上来。全县各乡镇、各部门要用实际行动推动各项任务的高效落实，具体要做到“三个必保”：通过工作落实，必保超额完成全年各项发展指标；通过工作落实，必保全面完成重点工作任务；通过工作落实，必保真正实现各项工作新突破。

要把力量汇聚到当前工作上来。各乡镇、各部门必须要切实增强紧迫感和责任感，坚决执行“五五工作机制”，全力抓好当前各项工作，实现“开门红”“首季红”，要按照县委对项目建设的要求，深入开展好项目建设、招商之冬等系列活动；要按照县委对工业发展的要求，强化企业培育扶持力度，增强工业经济实力；要按照县委对现代农业的要求，全面抓好备春耕工作；要按照县委对财源建设的要求，抓好增收节支工作，要开展好税收清查工作，坚持依法治税，积极对上争取资金支持，确保民生工程投入和重点项目支出；要按照县委对稳定局面的要求，深入开展安全生产大检查大整治工作，坚决防止和杜绝重特大事故发生，全面做好信访稳定工作，大力化解各类矛盾，确保全社会政治安定、社会稳定。